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一、 起草、擬定背景圖及流程

服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)是(shi)吸納就業(ye)(ye)(ye)、促進(jin)(jin)消費和保住(zhu)市場(chang)主(zhu)體的(de)關(guan)鍵(jian)，是(shi)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)重要支撐。今年以(yi)來(lai)，國(guo)內疫情局部暴發與多點(dian)散發并(bing)存，特別(bie)是(shi)3月份(fen)懷化市出(chu)(chu)(chu)現疫情，我縣(xian)(xian)(xian)外防(fang)輸(shu)入壓力不(bu)斷增大，全縣(xian)(xian)(xian)經濟(ji)正常運(yun)行受(shou)(shou)到沖(chong)🀅擊，商(shang)貿服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)受(shou)(shou)到明顯影響，尤其是(shi)餐飲、零(ling)售(shou)、住(zhu)宿等聚集性接觸性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)面臨的(de)經營困難(nan)十分突出(chu)(chu)(chu)。在當前疫情防(fang)控常態化背(bei)景下，出(chu)(chu)(chu)臺扶持政(zheng)策(ce)，幫(bang)扶服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域部分困難(nan)行業(ye)(ye)(ye)渡過難(nan)關(guan)、恢(hui)復發展(zhan)(zhan)，對(dui)于(yu)“六穩”“六保”，特別(bie)是(shi)對(dui)穩就業(ye)(ye)(ye)、保市場(chang)主(zhu)體具有極為(wei)重要的(de)意(yi)義。全國(guo)各地(di)都相繼出(chu)(chu)(chu)臺了服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域助(zhu)企紓困各項幫(bang)扶舉措，3月28日(ri)，我省(sheng)出(chu)(chu)(chu)臺了《湖南(nan)省(sheng)促進(jin)(jin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域部分困難(nan)行業(ye)(ye)(ye)恢(hui)復發展(zhan)(zhan)的(de)若干政(zheng)策(ce)》。按(an)照(zhao)縣(xian)(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)府(fu)的(de)決策(ce)部署，縣(xian)(xian)(xian)商(shang)務(wu)(wu)(wu)部門會(hui)同相關(guan)部門，根據(ju)國(guo)家、省(sheng)、市有關(guan)政(zheng)策(ce)精神，結合我縣(xian)(xian)(xian)實(shi)際，制定了《沅陵縣(xian)(xian)(xian)促進(jin)(jin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域部分困難(nan)行業(ye)(ye)(ye)恢(hui)復發展(zhan)(zhan)的(de)若干政(zheng)策(ce)》。

二、基本方式

為積極回應市場主體的呼吁和關切，切實緩解服務業領域部分困難市場主體成本壓力，《促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》針對服務業行業面臨的特定困難，提出了3個方面、15項政策措施。一個是產品業優惠性紓困補貼政策工作。包括減稅降費、就業扶持、房租減免、金融支持、員工定期核酸檢測補貼、優化經營環境等14項措施。二要準確頒布肺炎疫情預防安全措施。主要是針對市場主體普遍反映的疫情防控措施層層加碼等突出問題，強調堅決防止“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，對嚴格科學精準實施疫情防控措施提出具體工作要求。五是后勤保障安全措施。對各地各相關部門抓好政策執行落實提出要求，確保政策盡快落地、盡快見效。總體來看，這🐼些政策措施涵蓋了稅費減免、財政補助、金融信貸、疫情防控等多方面，導向明確、針對性強、支持力度大、受益群體廣泛，體現了普惠性和行業性相結合、中央政策和地方政策相結合、“造血”ℱ和“輸血”相結合、增強企業自我發展能力和優化企業發展外部環境相結合。